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江苏省电子学会简讯2015年1期
作者:admin    文章来源:本站原创    点击数:2412    更新时间:2015-1-15    

江苏省电子学会通讯

 

2015年第1期(总第216期)

                                                     20151 15

[行政信息]

1、工信部等联合启动电话黑卡治理专项行动

  工业和信息化部、公安部、国家工商总局日前联合印发《电话黑卡治理专项行动工作方案》,决定自201511日起,在全国范围联合开展为期一年的电话黑卡治理专项行动。

  要求新入网的手机用户必须实名,此前未实名的老用户,在办理新业务时也必须补充完善个人资料,重点核查一个省份内登记了5张以上手机卡的用户,以确保信息的准确性。

  电话黑卡是指未进行实名登记并被不法分子利用进行传播淫秽色情信息、实施通讯信息诈骗、组织实施恐怖活动等违法犯罪活动的移动电话卡(含无线上网卡)

  据介绍,此次专项行动将要求自201521日起,基础电信企业和移动通信转售企业(以下简称电信企业)各类营销渠道在为用户办理电话入网手续时,应利用专用移动应用程序(APP)、与全国公民身份证号码查询服务中心联网比对等有效技术措施,核验用户身份信息,实现系统自动录入用户身份信息,停止人工录入方式。

  201591日起,电信企业各类实体营销渠道要全面配备二代身份证识别设备,在为用户办理入网手续时,必须通过使用二代身份证识别设备核验用户本人的居民身份证件,并通过系统自动录入用户身份信息。对于201391日前入网的未实名老用户,基础电信企业要在为其办理新业务、更换电话卡时依法要求其进行补登记。电信企业要对以同一身份证件在一个省份内登记了5张以上移动电话卡等用户为重点,通过核验登记信息、回访等措施,验证用户身份信息的准确性。

  据公安部第十一局相关负责人介绍,仅2014年,全国公安机关侦办各类电信诈骗、网上贩卖公民个人信息犯罪等涉网案件15.7万起,抓获违法犯罪嫌疑人27.3万人。根据公安机关破获的案件统计,不实名的手机卡、上网卡,已成为违法犯罪分子的常规装备。近期公安网安部门参与破获的58起犯罪案件中,有51起案件的犯罪嫌疑人使用了不实名的手机卡、上网卡。其中电信诈骗犯罪案件23起,其他犯罪案件依次为绑架、敲诈勒索、网络贩枪、贩毒、网络盗窃等。

针对普通用户担心的电信企业是否能妥善保管用户的个人信息的问题,工信部表示将根据《电信和互联网用户个人信息保护规定》,要求电信业务经营者应当保护用户办理入网手续时提供的真实身份信息,按照谁委托,谁管理,谁负责的原则,防止个人信息泄露、毁损或者丢失。对违反这些规定的,由电信管理机构将责令其限期改正,予以警告,并处予一万元以上三万元以下的罚款,向社会公告;对构成犯罪的,依法追究刑事责任。(新浪网)

 

2、工信部发文推进光伏产业结构调整 支持形成15家巨头

2014年最后一天,工信部出台支持光伏发展的重磅文件《关于进一步优化光伏企业兼并重组市场环境的意见》(以下简称《意见》),提出要加速光伏产业结构调整,推动产业健康发展。到2017年底,形成一批具有较强国际竞争力的骨干光伏企业,支持形成15家光伏企业巨头。工信部《意见》指出,要完善市场运行机制,充分发挥市场对资源配置的决定性作用,营造有利于光伏企业兼并重组的市场环境。此外,要进一步减少光伏企业跨所有制兼并重组障碍,鼓励国有企业、民营企业、外资企业等通过并购、参股等多种方式相互开展兼并重组。此外,工信部的文件还指出,要引导上下游企业加强合作,鼓励光伏产业链上下游企业通过战略联盟、签订长单、技术合作、互相参股等方式,确立长期稳定的合作关系,完善产业链结构,重点推动多晶硅企业和电池及组件企业、上游制造企业和下游发电企业等建立深度合作关系。支持运营状况良好、技术实力领先的骨干光伏企业对上下游环节企业实施兼并重组,完善产业链结构,提高全产业链盈利能力。鼓励电力、化工等关联行业骨干企业与光伏企业实施兼并重组。在进行兼并重组的过程中,政府会给予优势企业土地、金融等资源,同时科研机构、行业组织、金融及证券机构通过各种途径配合和支持。其中,在金融方面鼓励银行业金融机构创新适合光伏企业需求特点的金融产品和服务方式,支持技术含量高、发展前景好、拥有自主知识产权的光伏企业通过兼并重组发展壮大。充分发挥国家各相关银行的引导作用,鼓励商业银行完善并购贷款制度,对兼并重组企业实行综合授信,可以收购标的的资产或股权作担保。支持商业银行完善对光伏企业兼并重组的信贷授信。并允许符合条件的光伏企业发行优先股、定向发行可转换债券作为兼并重组支付方式。每日经济新闻

 

3、商总局:禁止非法使用伪基站 最高罚款3万元

日前,国家工商总局网站显示,《禁止非法生产销售使用窃听窃照专用器材和伪基站设备的规定》已经中华人民共和国国家工商行政管理总局局务会审议通过,并经中华人民共和国公安部、国家质量监督检验检疫总局同意,现予公布,自公布之日起30日后施行。规定第十一条中指出,对非法使用窃听窃照专用器材、伪基站设备行为,不构成犯罪的,由公安机关责令停止使用。对从事非经营活动的,处1000元以下罚款。对从事经营活动,有违法所得的,处违法所得3倍以下罚款,最高不得超过3万元;没有违法所得的,处1万元以下罚款。(中新网)

 

4、工商拟出台网络促销新规 禁不退订金等规定

        国家工商总局近日在其官方网站公布《网络商品和服务集中促销活动管理暂行规定(征求意见稿)》,向社会公开征求意见。公众可登录中国政府法制网等对征求意见稿提出意见。意见反馈截止时间为201525日。公布的征求意见稿规定,网络集中促销组织者不得采用格式条款,设置订金不退、预售商品不适用七日无理由退货、自行解释商品完好、增加限退条件等排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等不公平、不合理的规定。(中新网)

 

5我国首部《电子商务法》草案有望下半年完成 

针对目前电子商务领域存在的种种问题,201310月,十二届全国人大常委会将电子商务立法工作列入规划,并在之后成立了电子商务法起草组。到201412月,起草组针对14项具体问题进行了专题调研并完成研究报告。目前,立法的相关工作正在有序推进中,相关机构将力争在20153月前后形成立法大纲;2015年下半年,完成《电子商务法》草案,草案最后将征求各部门、地方、电商企业、协会、专家等意见,并争取在20166月前,提交全国人大财经委全体会议讨论。

  在此前举行的电子商务立法框架和疑难问题研讨会上,全国人大财经委调研室副主任施禹之介绍,电子商务立法前期准备工作进行了14项课题调研,主要包括:电子商务监管体制、电子商务市场准入与退出、数据电文和电子合同问题、电子商务领域支付、在线知识产权保护、电子商务税收、电子商务纠纷解决机制、消费者权益保护、电子交易信息安全保障、跨境电子商务、电子商务产品质量监管、快递与电子商务协调发展、电子商务可信交易环境等。此外,国家工商总局、国家发改委、人民银行等部委还就电子商务领域中的电子支付、知识产权、消费者权益保护、税收、信息安全等具体问题进行了课题研究。

相关法律人士表示,尽管《电子商务法》尚未问世,但从前期的14项调研来看,《电子商务法》已经形成了较为成熟的框架,指向了目前我国电子商务领域中存在的诸多问题,相信法律一旦成文出台,将会使目前很多棘手问题得到妥善解决;特别是目前业内关注较多的交易安全、知识产权、消费者权益问题,在立法前期的调研中均有涉及,并用了8项课题对其进行细化研究,这意味着《电子商务法》在起草过程中,将会对上述问题重点关照《经济参考报》

 

6国家网信办:今年将全面推行网络实名制

国家互联网信息办公室召开新闻发布会,公布了近期被依法关闭的一批网站、栏目和微信公众账号。记者从会上了解到,今年国家网信办将全面推进网络真实身份信息的管理,包括微博、贴吧和网站等均实行实名制。国家网信办移动网络管理局负责人徐丰介绍,除了即时通讯实名制之外,今年国家网信办将全面推进网络真实身份信息的管理,包括微博、贴吧和网站等均实行实名制,对此将加大监督管理执法的力度。此外,据徐丰介绍,在2014年年底对即时通讯工具管理进行了全面的复核。复核的结果显示,目前微信真实身份注册的比例已经超过80%,其他的一些即时通讯工具的真实身份注册比例都在90%以上。《新京报

 

[行业动态]

1、中国手机商猛攻美国市场 加速出海     

美国的移动通信市场一直是中国厂商的禁区。尽管容量大、利润高,但由于美国市场的特殊性和高门槛,中国手机商被束住了手脚。在很多企业的国际化路线图中,都是率先瞄准非洲、东南亚等新兴市场,在积攒一定经验,并足够强大后再小心翼翼地探访欧美市场。

  华为、中兴是先行者。近几年在美国电信设备市场阻力重重的背景下,两公司转攻手机。为了打开市场,从2013年开始,两家公司都重金展开体育营销试图打开局面。中兴赞助NBA,华为赞助西甲。即便如此,依然被对手远远甩在身后。

  美国手机市场为何难以攻克?首先,销售渠道狭窄,运营商把控着九成销量。中兴通讯美国CEO程立新指出,美国运营商对手机产品要求很苛刻:必须通过FCC(美国联邦通信委员会)准入,要通过设定的技术门槛。其次,专利是最大的拦路虎。除了上述原因外,中国手机商还得克服较低的品牌知名度。美国市场是苹果、摩托罗拉的大本营,也是三星的优势竞争区域。苹果和三星占据着约三分之二的市场份额。是时候到美国大展拳脚了吗?在国内手机市场进入大洗牌、利润微弱甚至亏损趋势下,国产手机厂商出海速度全面加快。

  2014年中国手机商集体崛起。市场研究公司Gartner的数据显示,2014年第三季度,全球前5大智能手机厂商中有3家来自中国,包括华为、小米和联想。但是有预测指出,2015年中国智能手机市场面临增长放缓。如何开拓海外市场将是未来中国品牌厂商能否持续快跑的关键。

闫占孟分析说,中国手机商要想在美国市场立足得做足功课。首先,增长专利储备,避免被诉讼;第二,抱有长期与运营商合作的姿态;第三,微创新难以打动美国用户,如果做中高端,革新性的创新产品是必备。而如果做低端市场,则需要更重视发展渠道。经历2014年的增长之后,中国智能手机产业在2015年将迎来增长放缓。《北京晨报  

 

                2华为预计2014年主营业务利润超339亿元

  在今天举行的华为业绩预期发布会上,华为CFO孟晚舟透露,华为2014年营收预计约为2870-2890亿元,较去年同期的2390亿元同比增长约20%。主营业务利润预计为339-343亿元。华为2014年三大业务均保持增长。其中运营商网络业务收入同比增长约15%、企业业务同比增长约27%,消费者业务收入同比增长32%。数据显示,华为2014年研发投入约395-405亿元,同比增长约28%,过去10年研发投入累计达1880亿元。(新浪网)

 

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